五中全會召開 生態建設將首次寫進五年規劃

五中全會召開 生態建設將首次寫進五年規劃

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  新京報訊 (記者沙璐)昨日,十八屆五中全會在北京召開,會議為期4天,29日結束。會議的主要議程為研究“十三五”規劃的建議。目前,“十三五”規劃十大目標任務已經公佈,生態文明建設將首次寫進五年規劃的目標任務。

  十三五將在十方面取得突破

  雖然制定五年規劃基本是近幾次五中全會的議題,但此次五中全會備受關註,最重要的原因在於時間節點。早在2012年,習近平在參觀《復興之路》展覽時就明確表示,到中國共產黨成立100年時全面建成小康社會的目標一定能實現。而2020年,即“十三五”末,我國將全面建成小康社會,並將實現第一個百年目標。

  今年5月份,習近平總書記在浙江考察時,首次提出瞭“十三五”規劃總體框架,表示將在十大方面取得明顯突破:“保增長、轉方式、調結構、促創新、農業現代化、改革體制機制、協調發展、生態文明、民生、扶貧。”

  日前,人民日報官方微博公佈瞭“十三五”規劃十大目標任務,分別是保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發。除瞭經濟增速以外,區域發展、生態文明建設也成為關註熱點。

  專傢稱各種深層次矛盾靠改革破解

  “十三五”國傢發展規劃專傢委員會委員、清華大學公共管理學院院長薛瀾接受央視采訪時曾表示,“十三五”規劃總體上一定是以改革為導向的發展規劃,中國的各種深層次矛盾都需要改革來破解。而改革的深刻性和復雜性,註定每改一步都很困難,改革還需要韌性。

  ■看點

  1、GDP年增6.6%可實現兩個翻番

  “十三五”規劃涵蓋2016-2020時間段,2020年也是中國全面建成小康社會的時間節點。黨的十八大正式提出和確立瞭“全面建成小康社會”奮鬥目標,並提出瞭“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的“兩個翻番”硬性經濟增長目標。

  根據國傢統計局公佈的前三季度的經濟增長速度,為6.9%,下降到7%以下,面對經濟下行壓力不斷加大,在這最後的五年能否實現“兩個翻番”,備受關註。

  “十三五”期間經濟增速定在多少才能完成目標?國傢信息中心經濟預測部主任祝寶良認為,國內生產總值增速保持在6.52%左右就可以實現預定目標;而人均收入“翻一番”,祝寶良表示,人均收入其實就是人均GDP的概念,如果要實現目標,增速要比GDP略高一些,因為我國的人口增長率為每年千分之五左右,這兩年還要低一些,因此,人均GDP增速達到6.6%就可以。

  同時,祝寶良表示,即使達不到6.5%的增速,經濟也不會出現太大問題,一是6%的增速就可以保障就業的穩定,二是隻要經濟持續增長,經濟發展就不會出現大問題。

  對於“十三五”期間的經濟增長,祝寶良認為從勞動生產率、生產要素方面看6.5%可以達到。並表示“能夠達到6.5%就很好瞭,再高可能會有一定難度,因為會受到人口等問題的影響,這是經濟規律造成的”。

  2、生態文明建設將引領經濟發展

  日前,《人民日報》官微發佈“十三五”規劃的十個任務目標,加強生態文明建設也位列其中。

  2012年,黨的十八大做出“大力推進生態文明建設”的戰略決策。2015年5月5日,中共中央、國務院印發《關於加快推進生態文明建設的意見》。意見提出瞭2020年的生態文明建設目標。“到2020年,資源節約型和環境友好型社會建設取得重大進展,主體功能區佈局基本形成,經濟發展質量和效益顯著提高,生態文明主流價值觀在全社會得到推行,生態文明建設水平與全面建成小康社會目標相適應。”

  據國傢發改委網站今年6月消息,環保“十三五”規劃將以環境質量改善為核心,氣水土三大環境戰役將推進實施,並計劃明年3月上報國務院。

  值得註意的是,環保“十三五”規劃將從單一目標即總量控制目標、減排目標,變成雙目標即環境質量改善和污染物總量控制,內容將涉及綠色經濟、土壤環境保護、生態環境保護等諸多方面。

  據環保部規劃院測算,預計“十三五”期間環保投入將增加到每年2萬億元左右,“十三五”期間社會環保總投資有望超過17萬億元。

  3、東北振興將成下一個五年重點

  自2013年以來,東北經濟指標持續低迷。在今年上半年全國31個省份的GDP增速排名中,東北三省均在倒數五名之內。

  面對東北目前的經濟形勢,10月9日,國傢發改委東北等老工業基地振興司組織召開瞭《東北振興“十三五”規劃》工作座談會。據之前報道,振興司副司長楊蔭凱在會上表示,正在制定的“十三五”規劃,將全新謀劃東北振興戰略,重點內容包括,“新東北振興戰略”如何補齊“對外開放”這一東北發展短板,以及東北振興與京津冀協同發展、“一帶一路”國傢戰略如何對接等。

  據國傢發改委網站9月份的消息顯示,“十三五”期間,我國區域經濟發展很可能會實施板塊與軸帶結合的區域發展戰略。一方面,進一步有序推進此前形成的東中西部及東北“四大板塊”戰略;另一方面,增加“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,最終形成“四大板塊”+“三個支撐帶”即“4+3”的戰略大佈局。

  在“四大板塊”中,東北振興很可能成為下一個五年的突出重點,據介紹,目前制定完善過程中的《全面振興東北老工業基地的若幹意見》會與“十三五”規劃目標相協調。

  高層密集調研準備“十三五”

  為瞭這次編制“十三五”規劃以及召開本次五中全會,今年以來中共高層密集展開基層調研。

  ★從5月至7月,中共中央總書記習近平就相繼赴三省調研,並接連舉行三場座談會,聽取18個省區市黨委主要負責人對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。座談會中,習近平明確瞭中國在“十三五”期間需要補齊的“短板”,部署瞭需要取得“明顯突破”的十大領域。

  ★9月初,國務院總理李克強專門主持會議部署“十三五”國民經濟和社會發展規劃編制啟動工作。他強調,研究編制“十三五”規劃,要遠近結合,更加註重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰。既要以五年為主,銜接2020年全面建成小康社會各項目標,又要考慮更長時期的遠景發展。

  ★7月20日召開的中央政治局會議強調,“十三五”時期,中國發展的環境、條件、任務、要求等都發生瞭新的變化。認識新常態、適應新常態、引領新常態,保持經濟社會持續健康發展,必須有新理念、新思路、新舉措。

  ■背景

  十三五規劃編寫一年多都做瞭什麼

  據瞭解,國傢發改委規劃司負責“十三五”規劃的編制工作。為瞭制定“十三五”規劃,成立瞭“十三五”規劃專傢委員會,一共有55名專傢,涉及經濟、社會、文化、法律以及科技等方方面面的領域。

  邀請公眾參與“十三五”規劃編制

  從前期研究階段開始,到規劃起草過程中,形成文稿之後,包括報送國務院之前,發改委會多次通過多種方式,如座談會、專傢論證會、咨詢會,征詢專傢意見。

  早在2013年底,各省級地區就開始啟動“十三五”規劃前期研究準備工作,如開始征集前期研究課題、進行“十三五”規劃重大問題研究工作,提出“十三五”規劃的工作思路。

  在編制工作啟動之後,國傢發改委在2014年4月和6月,兩次發佈《重大改革研究課題遴選公告》,公開遴選課題研究機構,同時還於2014年6月開通瞭“建言‘十三五’”微信公眾平臺,邀請公眾參與國傢“十三五”規劃編制。

  各省份就重大問題招標研究機構

  到2014年4月,在全國規劃編制正式啟動之後,各省份開始就“十三五”規劃重大問題研究向社會招標研究機構,並在2015年初前後,各省份開始將規劃的基本思路上報國傢,至此,各省份“十三五”規劃編制第一階段工作完成,即將轉入“十三五”規劃綱要編制階段。此外,各省份也會成立規劃編制專傢咨詢委員會,並向社會公眾征集意見。與此同時,各部委也會進行相應的規劃編制工作。

  在今年五中全會召開前,中央、國務院也會對“十三五”規劃制定作出部署和指示。同時,國傢發改委也會通過召開規劃工作培訓研討會,赴各地及研究機構調研等多種形式,聽取有關部門、專傢學者和企業傢對國傢“十三五”規劃工作的意見建議。

  采寫/新京報記者 沙璐

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公務員開公車撞死人 公安副局長拖延不立案獲刑

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  羊城晚報訊 記者董柳、實習生鄭富銳報道:廣州南沙公務員何健勇開公車撞死人後,廣州市公安局番禺分局原副局長於廣輝,指使下屬在辦理何健勇交通肇事罪案時不依法及時立案、不采取強制措施、放縱犯罪嫌疑人逃避法律制裁。今天上午,59歲的於廣輝被廣州中院一審以濫用職權罪判處有期徒刑一年五個月,2016年1月他將刑滿釋放。於廣輝當庭未明確是否上訴。

  法院審理查明,2010年9月至2012年9月,於廣輝在擔任廣州市公安局番禺分局副局長主管交警大隊期間,濫用職權,指使本局交通事故處理中隊在辦理何健勇涉嫌交通肇事罪一案時不依法立案、不采取強制措施、放縱犯罪嫌疑人逃避法律制裁,致使被害人傢屬不服上訪,造成惡劣社會影響。

  對於於廣輝及其辯護人提出於廣輝不構成犯罪的意見,法院經查,何健勇交通肇事事發後長期未受到法律處罰,被害人傢屬也多次上訪,另外何健勇事發後還獲得提拔任用,於廣輝放縱嫌疑人逃避法律處罰的行為構成瞭惡劣影響,符合《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理瀆職刑事案件適用法律若幹問題的解釋(一)》的構成要件。

  廣州中院認為,於廣輝身為國傢工作人員,濫用職權,造成惡劣社會影響,構成濫用職權罪,一審作出上述判決。

  聽判後,於廣輝表示,他沒有故意放縱何健勇,自己一直是有作為的。另外他對其他幹預案件的人未受到刑事處罰不滿,認為“要追究一起追究”。對於是否上訴,他表示待回去商量後再決定。

  2010年8月19日,廣州市番禺區番禺大道發生一起交通事故。肇事者何健勇時任廣州市南沙區黃閣鎮規劃國土建設辦公室副主任。但直到約2012年8月,何健勇才被刑事拘留,此時距事發約兩年,期間何健勇還升任黃閣鎮規劃國土建設辦公室主任。後經查明,何健勇肇事後未被立案與於廣輝濫用職權有關。

  於廣輝今年6月受審時表示,何健勇交通肇事發生後,當時,番禺區某領導(簡稱“某領導”)找到他,提出不要馬上送案到檢察院,他隨後轉告瞭辦案人員。不過,某領導卻在證言中表示他當時致電於廣輝說要“依法處理這個案件”。

  何健勇被控貪污罪、受賄罪、交通肇事罪案,廣州南沙區法院今年2月一審判決何健勇犯交通肇事罪、受賄罪,決定執行有期徒刑2年。今年5月,南沙法院啟動審判監督程序重新審判,7月,該院再審以貪污罪、交通肇事罪、受賄罪對何健勇判刑11年。何健勇上訴後,廣州中院於今年8月以“事實不清、證據不足”裁定撤銷原判發回重新審判。

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外國人體驗在京租房:前後忙活100天才租到

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  原標題:外國人體驗在北京租房:跑100天才租到 無規則可循

資料圖:一名租房者在查看房源信息。新華社記者 陳飛 攝

  參考消息網1月4日報道 美國記者傑茜卡·邁耶斯2015年12月20日在美國《華爾街日報》網站刊登題為《北京:一名外國人在解決住處的過程中瞭解到怎麼在這裡生活》的文章。文章稱,北京面臨與其他很多中國城市相反的問題:對住宅的需求極大而供給不足,尤其是價位適中的住宅。《經濟學人》雜志在2014年中國40座城市住宅指數中把北京排在房價最貴的第二名。全文如下:

  看瞭30次房子,我們最喜歡的那套房子有兩個馬桶,但沒有淋浴。

  中國和外國朋友都警告我們在北京租房不容易。有一傢人不得不在幾天內打包走人,因為房東要收回房子。另一對夫婦發現下水道反味兒,難以忍受,直到他們——而不是房東——花錢解決瞭這個問題。

  在華盛頓,我丈夫和我走進一個樓裡,看瞭一會兒建築平面圖就找到想住的房子。憑著新來者的天真,我們以為在一個有2100多萬人口的中國城市也可以這樣找到房子。

  那是在經歷瞭如下情況以前:我登上一塊厚木板,進入一個建瞭一半、廣告說是傳統中式住宅的房間,爬上一面墻去看露臺,目睹一位房東用一張信用卡打開一套平房的入戶門。

  尋找住處的經歷同樣成為理解這座城市及其人民的一課。

  北京面臨與其他很多中國城市相反的問題:對住宅的需求極大而供給不足,尤其是價位適中的住宅。《經濟學人》雜志在2014年中國40座城市住宅指數中把北京排在房價最貴的第二名。

  中國房地產分析師高明(英文名邁克爾·科爾)說:“北京房價對普通人來說仍然高不可及,因此對租房的需求不斷上升。”高明經營著“明天地”網站,跟蹤著名的房地產投資和市場交易。他還說,由於中國白領勞動大軍變得流動性更強,北京把小城市的專業人員吸引過來,這種情況尤其明顯。

  房租相差很大,從每個月70美元的地下室到天安門附近高樓內4500美元的一套兩居室。有關空房和價格幾乎沒有任何官方資料。

  這時候就要用到中介。這些中間人對找房者來說既是救星也是必要的負擔。他們知道哪套房子空著,哪些傳統住宅重新做瞭室內裝修。如果達成交易,中介大多要求你拿出一個月的房租作為傭金。

  肖榮(音)是一位身材嬌小、語速很快且喜歡聊天兒的中介,她隻看瞭我們一眼就給出建議:弄清楚誰是房東,簽合同,要收據。

  肖自我介紹為“笑”,她確實愛笑,這也跟她的姓同音。她認為,市中心房子供不應求是因為人們都希望縮短上下班的路程。

  她抱怨市場“太過分”,“沒道理”。

  承租者常常通過微信找到中介——這種無處不在的社交媒體平臺已經使電話顯得過時——中介則通過應用軟件達成交易。

  殷勤的年輕中介“大個子”是微信達人。微信頭像顯示他穿著印有芝加哥字樣的T恤衫,一隻胳膊摟著一隻卡通老虎。他每天都發一些黑暗臥室和浴室簾的照片過來,催促我們趕緊行動。

  與中介的接觸經常始於某個地鐵站和摩托車。我會站在約定的地點——可能是雍和宮站的C出口或者來福士購物廣場——等待有人叫我的名字。然後,我跳上一輛摩托車,抓緊我的手袋,在二環路上迂回前進,經過路邊的餃子館。

  (我丈夫的工作時間比較嚴格,所以隻好由我來充當摩托車乘客和主要搜房者的角色。)

  這種看房之行經常像是團體旅遊。打開房門,迎接我們的是一群中介、經紀人和房東,屋裡擺著淡黃色沙發或者頂天落地的鏡子。有一次,我跟在七個人身後魚貫而入。“大個子”有時候會邀請其他潛在的租戶。

  “大個子”說,他給自己的名字加瞭額外的“C”,傳達瞭一種無限的機會感,而眼下中國正面臨25年來最慢的增長速度。

  每次看房都為瞭解北京的文化和生活節奏打開一扇窗。做事情的不正規——沒有價簽或清單——都成為價格談判的教育。

  沒有什麼規則可循。有一天,我聽到同一個地方有四個估價。有天晚上,我走進一套房子,經過正在吃飯的一傢人。我離開廚房時背後跟著一個學步的幼童,還有一縷大蒜的氣味。

  我們決定擴大搜索面。高樓劃出北京的天際線,但平房卻揭示它的歷史。

  胡同曾經構成北京的街區,在金錢和現代化接管之前。居民們都知道這些房子擁擠不堪且供暖很差。

  一名中介對我說:“外國人喜歡這種房子。中國人喜歡單元房。”

  他的意思是:僑民喜歡生活在“真實的中國”裡的幻覺,哪怕他們的房子裝修糟糕,比有物業服務的公寓還貴,並且缺少能使用的衛生間。胡同裡有公共廁所,但不少胡同居民和有創業精神的房東近些年都安裝瞭馬桶。

  與地鐵的短暫接觸把我們帶到胡同。

  到北京第一天,我們坐錯瞭方向,錯過瞭預約的看病。一位美國女子在售票廳旁邊把手機借給我們用。過瞭一段時間,我們請她吃飯表示感謝,她在席間提到一對新婚夫婦計劃出國。

  他們在胡同裡的傢建於清朝,文革時被分割時若幹間住宅,位置在紫禁城東北三英裡,是一個很小的院子,裡面種瞭很多樹,有三個獨立的結構。

  來到北京快100天的時候,我們搬瞭進去。

  看起來——在中國常常如此——我們通過耐心和個人關系找到瞭房子。在解決住處的過程中,我們也學會瞭如何在這裡生活。

  之前的租戶買下瞭鄰居的大公雞,這樣它就不會在半夜尖叫。(他們把雞送給瞭傢裡的女傭,此後再也沒見到過它。)衛生間與房子的其他部分不相連。廚房的燈在我們搬進去那天就壞瞭。但是,院裡有一個石頭露臺,我們可以在那裡看鳥,殷勤的鄰居們在我們分不清四聲試圖講中文的過程中一直微笑著。

  “大個子”定期詢問我們找房子的情況。他說,他很高興我們找到瞭“合適的房子”。他提醒我們在冬天保持溫暖是一種挑戰。

  他還想知道,我們是否需要衛星天線、一名女仆或者一臺空氣凈化器。(編譯/趙菲菲)

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男女婚外情生子後“送子”未成功 標價販賣獲刑

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瑞瑞奶奶傢30年前的舊房子目前,瑞瑞和奶奶生活在一起。京華時報記者韓林君攝
  今年8月11日,四川樂山市夾江縣的李先生和桃子(化名)因出賣自己的兒子,被夾江縣法院分別判處有期徒刑2年、緩刑3年和有期徒刑1年,並各處罰 金一千元。一年前,二人打算以12萬的價格將4個月大的親生兒子賣給他人,經志願者舉報,兩人被警方抓獲。目前,男童由其祖父母照顧。李先生以兒子需要照 顧為由上訴,希望孩子的母親桃子得到緩刑。

  男女婚外情生子後兩次“送子”未成功

  2011年,34歲的李先生 離婚後,帶著8歲的兒子生活,逐漸與23歲的桃子產生瞭感情並同居。當時,桃子是一位年輕的母親,有一個女兒在老傢雅安。她和丈夫的關系不好,但是並未離 婚。兩人此前在同一傢工廠上班並相識,但都否認因兩人的關系導致李先生婚姻的破裂。桃子說,兩人在一起之後並沒有生小孩的打算。2013年4月,桃子到醫 院檢查時發現自己已經懷孕三個月。由於桃子本身屬於貧血體質,醫生不建議桃子做流產。

  兩人也猶豫著是否將這個孩子生下,桃子給在雅 安的母親打瞭電話。母親稱,綿陽的許先生夫婦因無法生育打算抱養一個孩子,建議桃子把孩子生下來交給這對夫婦撫養。再次回想起整個事件時,桃子深有悔意。 由於父母離婚,她在15歲之前一度與母親斷絕瞭關系,母女關系疏遠。當時,她已經和李先生打算盡快辦理好婚姻手續,將孩子好好撫養,但是仍然接受瞭母親的 建議,與許先生取得瞭聯系。雙方商量好,孩子出生後由許先生傢撫養,許先生向李先生支付12000元的營養費。2014年1月,桃子順產下男嬰瑞瑞(化 名)一個多月後,卻被告知許傢打算做“試管嬰兒”,不再抱養這個孩子。

  未等到李先生有反悔之意,許先生又將另一位想抱養小孩的朋友 林總(化名)介紹給瞭他。這一次,一直由許先生從中搭橋,李先生始終未和林總直接對話,他甚至都不知道林總的名字。在溝通的過程中,許先生一直追問李先生 打算要多少錢,稱林總對李先生不要錢的行為似乎總不放心,還是希望李先生開個價。被問得不耐煩,李先生在電話裡對許先生說:“我要10萬他就能給我10萬 啊?”許先生把10萬作為價格報給瞭林總,對方認為價格太高放棄瞭收養。

  李先生反復強調,自己在前兩次送孩子的過程中,從未主動提 過價錢問題。因為他認為,把孩子送給別人抱養不犯法,如果涉及金錢交易就是賣孩子,是犯法的。12000元的營養費也是許先生自己提出的。這次交易雖然未 成,但是打破瞭李先生送孩子不要錢的心理底線。他說,自己經濟情況一直不好,每個月打零工最多賺到兩三千元,還不時需要在農村務農父母的接濟。自己的大兒 子眼看就要上初中,正是需要花錢的時候。如果把孩子送出去能夠獲得一筆錢,對於自己傢庭確實有好處。而對於這個新生兒來說,能夠有一個更富有的傢庭來撫養 也是好事。但他否認之前有媒體報道的賣掉孩子是為瞭在農村蓋房子。“這樣的房子我住瞭也不會心安啊。”

  孩子在網上標價10萬打拐志願者勸阻買賣

  去 年4月份左右,林總將瑞瑞的信息發佈到一個關於領養孩子的QQ群,標價10萬,群內一些想要“抱養”孩子的人互相分享孩子的信息。此事引起瞭一位長期“潛 水”在群內的打拐志願者仔仔(化名)的註意。他偽裝成買傢的身份通過QQ與林總取得聯系,通過林總給他發的與其他買傢“談生意”的聊天截圖,仔仔確認瞭該 條買賣孩子信息的真實性。

  按照常規,仔仔隻要確認瞭販賣信息的真實性,及時向公安機關舉報,孩子就能夠得到解救。但是同為四川人的仔仔對於老鄉賣親生兒子一事動瞭惻隱之心。他決定以買傢的身份到當地勸說李先生放棄賣掉孩子。

  4 月21日,仔仔如約來到夾江縣見到瞭李先生。此時,孩子的價格已經漲到12萬。仔仔起初仍保持買傢身份,詢問孩子被賣掉後,李先生夫婦會不會反悔要回孩 子;孩子的爺爺奶奶一旦知道孩子被賣掉,會不會舉報讓自己承擔法律責任。仔仔想用這樣類似的問題刺激李先生和桃子,希望能夠讓二人心軟放棄賣掉孩子。在此 過程中,桃子抱著孩子已經淚流滿面,但李先生堅持表示,因為自己的傢庭經濟條件不好,不得不賣掉孩子。

  仔仔見李先生堅持賣掉孩子,自己的問題也讓李先生產生瞭懷疑,索性亮明瞭自己的志願者身份。他告訴李先生夫婦,自己這樣做其實是在幫助他們。如果他直接找警察來,他們會面臨很重的刑罰。如果他們現在願意放棄賣掉孩子,就是在自己救自己。

  李先生在得知仔仔的真實身份後隻能放棄賣掉孩子,承諾要把孩子好好養大。但是,仔仔擔心他們在自己離開後繼續賣孩子,遂將情況與當地派出所做瞭匯報。派出所民警隨後將李先生夫婦控制起來。

  父母雙雙獲刑祖父母照顧孩子

  今年的8月11日,夾江縣法院做出判決。

  判 決書中稱,被告人桃子在與前夫婚姻關系存續期間與被告人李先生發生婚外情並懷孕。因被告人李先生生意失敗,經濟困難,二被告人與許先生商議,待孩子出生後 將其抱養給許先生,許先生支付二被告人12000元營養費。被告人桃子於2013年12月生下一名男嬰,但抱養未果。林總通過許先生聯系李先生,要求抱養 男嬰,二被告人索要10萬元,林總未同意。事後,林總將被告人李先生“抱養”小孩的消息發佈到一個關於領養孩子的QQ群。仔仔看到消息後聯系被告人李先 生,二被告人索要12萬元,仔仔同意並於2014年4月21日趕到夾江縣商談買賣事宜時,公安民警在酒店將兩名被告人抓獲。

  夾江縣 法院判決,被告人李先生、桃子以非法獲利為目的,出賣自己的兒子,其行為已構成拐賣兒童罪,公訴機關指控成立。李先生、桃子已著手實施犯罪,由於意志以外 的原因而未得逞,系拐賣兒童罪未遂,可以減輕處罰。根據李先生的犯罪情節和悔罪表現等,對其適用緩刑沒有再犯罪的危險,對其所居住的社區沒有重大不良影 響,可依法對其宣告緩刑。因此,法院判決,李先生犯拐賣兒童罪(未遂),判處有期徒刑二年,緩刑三年,並處罰金人民幣一千元。桃子犯拐賣兒童罪(未遂), 判處有期徒刑一年,並處罰金人民幣一千元。7月24日,桃子被法院批捕,羈押在夾江縣看守所。

  9月9日,記者在李先生的父母處見到 瞭已經1歲8個月的瑞瑞。小傢夥已經學會瞭走路,也會說簡單的詞語,與自己的奶奶很親近。在祖父母的照顧下,瑞瑞穿著幹凈的衣服,一直在房前房後跑動。瑞 瑞的奶奶說,李先生不經常回傢,瑞瑞這一年多都是他們老兩口在照顧,孩子很聽話,也很少生病。

  在此之前,除瞭桃子母親聯系的許先生 以外,他們並不知道李先生要把自己的孫子賣掉。瑞瑞爺爺知情後,還把今年38歲的李先生打瞭一頓。最讓瑞瑞爺爺傢煩惱的還是村裡人對自己的看法,媒體報道 以後,村裡人都以異樣的眼光看待李先生一傢。李先生的大兒子因為在學校受到同學的歧視,已經打算讀高中時去外地上學。李先生在朋友的幫助下才找到瞭新工 作。

  今年8月,服刑瞭幾個星期的桃子因患有結核病,取保候審回傢治病,並處理好自己的婚姻關系,與李先生正式領取瞭結婚證。目前,李先生已經聯系律師上訴,希望桃子也能夠獲得緩刑的判決。他說,瑞瑞尚小,需要母親的照顧,希望法院從輕判罰。

  □律師說法

  雖未完成買賣也已構成犯罪

  北 京雄志律師事務所薑健律師表示,本起事件中,李某夫婦以12萬元的條件送人“抱養”顯然是借送養之名出賣親生子女。根據我國法律規定,以非法獲利為目的, 出賣親生子女的,應以拐賣婦女兒童罪處罰。按照刑法的規定,拐賣婦女、兒童的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;具有法律規定情形的,處十年以上有 期徒刑、無期徒刑,甚至死刑。

  但是,法院認定李某夫婦構成犯罪未遂,故按照法律規定可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。在此需要註 意,犯罪未遂是指已經著手實行犯罪,由於犯罪分子意志以外的原因而未得逞,其實質已經構成犯罪。雖然李先生夫婦沒有完成自己兒子的買賣,但是已經犯瞭拐賣 兒童罪。既遂和未遂是犯罪完成形態的判斷標準而非是否構成犯罪的判斷標準,隻對量刑產生影響。

  薑健律師說,我國法律規定,任何單位 和個人發現有犯罪事實或者犯罪嫌疑人,有權利也有義務向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報。仔仔確實是為瞭解救被拐賣兒童,通過一系列行動, 在確定犯罪事實或者犯罪嫌疑人後向相關部門舉報,薑健認為該種行為應當是值得認可和鼓勵的,並沒有違反我國的相關法律。

  薑健律師表 示,今年2月份,最高院專門發佈八個懲治拐賣婦女兒童犯罪典型案例。另外,剛通過的《刑法修正案(九)》增加瞭對收買被拐賣的婦女兒童的,即使沒有虐待等 行為的也要被追究刑事責任。這都體現瞭國傢對於拐賣兒童行為加大打擊力度的決心。至於前段時間對拐賣兒童一律判處死刑的呼聲,反映瞭社會民眾對於拐賣行為 憎惡之深,但是作為法律人,應當理性地看待這個問題。一律死刑,一刀切的做法不符合法律的精神內涵。拐賣婦女兒童現象由來已久,其背後涉及的原因是復雜 的。然而,刑罰不是萬能的,光靠處以死刑並不能杜絕該現象。

  □志願者對話

  用最有利孩子的方式解救

  仔仔從2007年開始關註於流浪乞討兒童以及拐賣兒童犯罪,8年的打拐經歷也讓他成為志願打拐圈內的專傢。

  仔仔在打拐過程中發現,很多被拐賣後的兒童都能夠順利獲得正式的出生證明、能夠順利地辦理戶口。有些拐賣組織甚至可以提供專門辦理戶口的“售後服務”。由於孩子有瞭新戶口,對於追查這些被拐賣兒童造成瞭巨大的困難。

  為瞭解決這一問題,仔仔連續兩年向全國人大和全國政協提出建議,希望能規范新生兒檔案系統,減少兒童被拐賣事情的發生。

  京華時報:當初你因為什麼開始關註被拐賣兒童?

  仔 仔:一個很偶然的機會。我從小傢境不好,所以長大以後就很喜歡幫助一些遇到的窮人傢的孩子。2007年,有一次在廣州天河體育館,我看到一個賣花的小孩。 我的第一反應是,這個小孩一定是傢裡很窮才來賣花,就經常去那買花,還給孩子買東西吃。混熟瞭以後,孩子告訴我,他每天賣花的錢都交給一個他叫不上名字的 大人。這時候我才意識到,他可能是被拐賣以後被人控制瞭。

  京華時報:然後你把這個孩子給解救瞭?

  仔仔:是的。我跟蹤瞭那個控制孩子的成年人兩個多月,終於弄清楚他們的藏身之處。然後,我就向公安機關進行瞭舉報。有四五個孩子同時被解救瞭。

  京華時報:到目前為止,你一共解救瞭多少個孩子?

  仔仔:我2013年以後就沒有統計過瞭。2013年的統計是200個左右。

  京華時報:為什麼到後來就不統計瞭?

  仔 仔:一開始解救兒童的時候確實存在一種虛榮心,每次解救兒童都會認真記錄,作為自己的一種成就。後來發現,自己能夠做到的事情太少瞭,被解救的兒童隻是被 拐賣兒童中很小的一部分,這種成就感就消失瞭。相反,一種焦慮和抑鬱的情緒產生瞭,那時候睡眠一直不好,也就沒有心思去計數瞭。

  京華時報:成就感消失瞭,會導致你減少解救兒童的數量嗎?

  仔仔:我打拐8年,積累瞭足夠的經驗和人脈。如果獲得瞭真實的販賣信息,我大部分時間不用到現場,打幾個電話就可以向公安機關舉報清楚。所以,現在解救兒童對我來說不會占用太多精力。解救兒童的行動也一直沒有停止。

  京華時報:那你現在主要的精力在做什麼?

  仔仔:我現在的主要精力是在研究拐賣兒童背後的原因。我覺得隻有把原因限制住瞭,拐賣兒童的行為才會大幅度減少。所以我向全國人大提出瞭加強戶口管理的建議。被拐賣的兒童無法上戶口,無法上學,就會降低買傢的興趣。無法上戶口,也方便公安機關找回被拐賣的兒童。

  京華時報:你經常采用勸阻賣方的形式阻止買賣兒童嗎?

  仔仔:並沒有。200多個孩子當中,隻有四五個孩子是通過勸阻賣傢的方式解救的。大部分的解救方式就是向公安機關直接舉報。

  京華時報:那為什麼對於李先生你要采取這種方式?

  仔仔:因為李先生和桃子是孩子的親生父母,如果兩個人都進瞭監獄,對孩子的成長肯定是不利的。我們解救孩子也是為瞭幫助孩子,所以應該采取對孩子最有利的方式。法律也是以幫助人為目的,而不是懲罰人為目的。

  京華時報:在你接觸的案例中,親生父母賣掉孩子的案例多嗎?

  仔仔:應該比大傢想象得多。根據我的經驗,1歲以下被拐賣的兒童,有大概10%是被親生父母賣掉的。

  京華時報記者韓林君賈婷

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雲南晉寧征地8人死亡案將開庭 5人被訴故意殺人

雲南晉寧征地8人死亡案將開庭 5人被訴故意殺人

雲南晉寧征地8人死亡案將開庭 5人被訴故意殺人

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  原標題:雲南晉寧征地沖突案下周二開庭

  

沖突後的現場。村民供圖

滿載施工方人員的卡車。微博截圖

沖突現場有人被綁。村民供圖

  京華時報記者昨天獲悉,去年10月14日發生在雲南晉寧富有村的致8人死亡、18人受傷征地沖突事件,將於下周二在昆明市中院開庭審理。此案中,5人被訴涉嫌故意殺人罪、16人被訴涉嫌聚眾鬥毆罪。

  ■事件

  事發前施工方數百人訓練

  此案其中一名涉案村民的辯護律師張維玉已於昨天收到昆明市中級人民法院的出庭辯護通知,通知上備註為“楊某等人故意殺人、聚眾鬥毆案”,開庭時間為12月29日(下周二)上午9點半。

  據瞭解,檢方在起訴書中稱,2014年初,富有村村民楊某、李某某、張某某等人組織部分村民,暴力阻止昆明晉城泛亞工業品商貿物流中心工地(以下簡稱晉城物流中心工地)施工,致使該工地停工。為恢復施工,晉城物流中心工地投資方與被告人楊某某簽訂該工地道路建設施工合作協議。

  為達到10月14日開工的目的,楊某某於10月13日組織被告人楊某明等數百人,分發之前準備的裝備,並分組進行訓練。村民楊某、李某某、張某某等人獲知此消息後組織村民商議,決定於10月14日阻止楊某某開工。

  針對裝備和訓練,該村村民此前接受京華時報記者采訪時稱,沖突發生時,施工方人員持刀、棍、裝著石塊的挎包打村民,村民用鋤頭等農具以及石塊等還擊。

  8人遭扣後被澆汽油點燃

  另外,檢方起訴書中稱,2014年10月14日上午,施工方楊某某在晉寧縣上蒜工業園區新公路集結之前組織的人員。當天上午8點左右,前往集結地的王某某等8人在富有村吃早點時,被村民楊某等人扣押、毆打。隨後,村民楊某等人組織村民持工具到村口聚集。

  兩小時後,施工方楊某某組織大量持械人員到達晉城物流中心工地,安排王某某等人帶領組員駐守工地主要路口及巡邏。

  村民楊某等人見狀將8名被扣押人員帶到村口,澆上汽油,與對方形成對峙。

  對峙過程中,8名被扣押人員遭到持續毆打,同時施工方王某某等人帶領組員在駐守的路口對途經的行人及車輛進行打砸。

  據瞭解,當天下午3點左右,雙方矛盾進一步激化,施工方楊某某等人帶領己方人員與村民楊某等人發生大規模械鬥,在此過程中8名被扣押人員被點燃。之後,村民張某某等人繼續對被害人進行毆打。

  ■指控

  雙方共5人被訴故意殺人罪

  據瞭解,根據起訴書,此次械鬥致王某某等7人當場死亡,胡某某搶救無效死亡(施工方6人,村民兩人),另有18人受傷。與此同時,造成多人財物不同程度受損。

  經鑒定,死者中5人被他人用鈍器多次打擊頭部致顱腦損傷死亡,兩人除遭鈍器多次打擊外,還合並全身大面積燒傷死亡,另有1人被他人用鈍器多次擊打和用長刃銳器砍切頭部致顱腦損傷死亡。

  此案中,有5人被訴故意殺人罪。其中,村民楊某、李某某、張某某,以及施工方的楊某某被認定為聚眾鬥毆的首要分子,被訴故意殺人罪;村民陳某某被認定為導致被害人王某某死亡的直接加害人,被訴故意殺人罪。

  另有9名施工方人員、7名村民被認定為聚眾鬥毆積極參加者,被訴聚眾鬥毆罪,其中兩名施工方人員系累犯,兩名村民系在緩刑考驗期內重新犯罪。

  ■探因

  村民信訪三年未見征地手續

  去年案發後,京華時報記者在當地調查瞭解到,涉事地塊的征地開始於2012年初,該物流中心宣傳紙顯示此項目占地2285畝,富有村委會曾貼出的公告顯示該項目涉及該村土地1730.469畝。

  村民從2012年初就開始上訪,要求公開征地手續,但至案發時始終沒有結果。此後至案發前,當地村民與當地政府組織的征地鏟青人員及施工方發生沖突。此前村民已多次被征地,其中部分村民多有不滿。由此,引起村民的反感情緒越來越大,村民的訴求未得到滿足,施工方無法復工,矛盾積累,終釀慘劇。

  京華時報記者懷若谷

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個人所得稅改革方案初具雛形 最快年底上報

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個人所得稅改革方案初具雛形

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  原標題:個人所得稅改革方案初具雛形

  《經濟參考報》記者從多渠道獲悉,目前財政部正在抓緊研究個人所得稅改革。近期財政部稅政司多次組織專傢開會研討,個稅改革方案已初具雛形,財政部最快今年年底或明年年初可能將改革草案上報中央和國務院。個稅改革的方向是建立綜合與分類相結合的個人所得稅制,專傢稱未來工資薪金所得、勞務報酬所得等將統一納入綜合范圍征稅,個稅調節收入分配的作用將進一步增強。

  多位專傢表示,十八屆五中全會關於收入分配改革的基本原則會在個稅改革中有所體現。《建議》提出,實行有利於縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重;加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。“提低、擴中、調高,大的方向還是很清楚的,”中國財稅法學研究會會長劉劍文告訴《經濟參考報》記者,“提高起征點肯定不是未來改革的方向,改革要放在綜合與分類相結合的稅制模式的總體框架下去設計具體方案。”

  個人所得稅的稅制模式主要分為綜合稅制、分類稅制、綜合與分類相結合的稅制這三種類型。我國目前實行的是分類稅制,即將個人各種來源不同、性質各異的所得進行分類,分別扣除不同的費用,按不同的稅率課稅。我國稅法規定的應稅所得包括工資、薪金所得;個體工商戶的生產、經營所得;對企事業單位的承包經營、承租經營所得;勞務報酬所得;利息、股息、紅利所得;財產租賃所得;財產轉讓所得等共計十一類。

  我國最早提出建立綜合與分類相結合的個人所得稅制是在1995年,至今已經過去瞭20個春秋,我國仍然是分類征收個人所得稅。在即將上報的個稅改革方案中,首先要解決的問題就是哪些個人收入繼續分類征收個稅,哪些收入納入綜合征收范圍。

  中國社科院財經戰略研究院研究員張斌接受《經濟參考報》記者采訪時表示:“把勞務報酬所得納入綜合征收范圍,可以對納稅人的勞動所得有一個更好的調節作 用,比原來的稅制好很多。”此外,他還建議把股息紅利納入綜合所得以及包括房租在內的經常性所得納入綜合征收范圍。“納入綜合的種類越多,調節收入分配就 越有力度,但同時征管運行成本也會越高。比如房租所得在分類征收的情況下都很難征收上來,更別說綜合瞭。”

  而劉劍文則認為,“工資、薪金所得,勞務報酬所得,財產轉讓所得,承包經營、承包承租經營所得都有可能納入綜合征收范圍。”

  確定瞭綜合征收范圍後,還需要確定綜合計征的稅率。現在工資、薪金所得稅率范圍是3%至45%,共計七檔稅率,綜合所得的稅率是和薪資所得稅率一樣,還是 有所調整,尚需進一步明確。張斌表示,工資薪金所得稅是每個月由單位代扣代繳,相當於預繳;綜合計征後,綜合稅率的高低涉及個人是需要補稅還是退稅。

  除此之外,個稅改革中爭議較大的問題是要不要以傢庭為單位征收,要不要引入差別扣除。在現行稅制下,納稅人的傢庭負擔因素沒有被考慮進去。財政部部長樓繼 偉曾多次提出,個稅改革“在對部分所得項目實行綜合計稅的同時,會將納稅人傢庭負擔,如贍養人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素,更體現稅收公平。”

  對此,劉劍文解釋說,以傢庭為單位征收並不是以傢庭取代個人作為納稅主體,而是兩種納稅主體並存,納稅人可以選擇,並不是完全以傢庭納稅。他還表示,當前實施的個稅制度沒有解決特殊群體、特殊階層的稅負問題,新的改革方案中應該會有一些差別扣除的項目。

  然而也有不少人認為差別扣除可能導致稅收不公。張斌表示,現在我們實施的個人所得稅隻有幾千萬人繳納,是少數人的個稅。“一個收入不足3500元的農民是 不繳納個稅的。如果允許差別扣除,那麼收入3500元以上的納稅人可以抵扣,然而收入在3500元以下的人則享受不到通過扣除少繳納稅收的好處。這部分低 收入者雖然不繳納個稅,但是也要承擔流轉稅的稅負,如果未來不能享受個稅的抵扣退稅,那麼對他們來說是不公平的。”張斌說。

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湖南涉黑傢族21人被判刑帶頭大哥叫“九紋龍”

湖南涉黑傢族21人被判刑:帶頭大哥叫“九紋龍”

湖南涉黑傢族21人被判刑:帶頭大哥叫“九紋龍”

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  原標題:湖南涉黑傢族21人被判刑:帶頭大哥叫“九紋龍”

  新華網消息,記者11月9日從湖南省懷化市獲悉,近日懷化市鶴城區法院公開宣判一起21名被告人涉黑案件,判處三年以下有期徒刑11人,判處五年以上十年以下有期徒刑7人,十年以上3人,其中主犯呂某龍因犯組織、領導黑社會性質組織罪、聚眾鬥毆罪、尋釁滋事罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪、非法持有槍支罪,被判處有期徒刑20年。

  2013年12月20日17時35分許,懷化市公安局接到報警,稱鶴城區某一路段發生一起五六十人聚眾鬥毆案件。民警火速趕到現場後,發現嫌疑人均已逃離,隻剩下兩臺被撞毀的小車。

  民警調取周邊監控,核實涉案總人數多達70餘人,鬥毆雙方人員均持有“管殺”、“殺豬刀”、“弓弩”、手槍、“天雷”等管制刀具和危爆物品。在鬥毆過程中,有人打響瞭手槍、引爆瞭“天雷”,並且駕駛各自轎車追逐、相互沖撞。通過監控視頻,民警發現有一個嫌疑人貌似外號叫“九紋龍”的人。民警調查發現“九紋龍”真名叫呂某龍,懷化市鶴城區人,經常帶領一夥無業青年,在鶴城區楊村鄉某村一帶活動,對外稱為“龍氏傢族”,呂某龍為“龍頭”。

  民警根據收集的信息分析發現,這個團夥有嚴謹的組織排名,很可能是一個涉黑組織。懷化市公安局領導聽取匯報後,高度重視,立即成立“12?20專案組”,並對聚眾鬥毆案及“龍氏傢族”進行調查。經查明:為搶楊村區域內“SOS酒吧”送酒水及看場子的利益,呂某龍帶領其“龍氏傢族”成員與該酒吧股東趙某貴、謝某禮(均已判刑)發生矛盾,後經雙方約定以毆鬥方式解決,並進行瞭聚眾鬥毆。

  事實清楚後,專案組民警馬上對“龍氏傢族”成員進行抓捕。民警輾轉上海市與湖南長沙、邵陽、懷化等地,共抓獲呂某龍及其“龍氏傢族”成員呂某勇、何某旗等21名。

  經審訊,該團夥涉及刑事案件14起、行政案件十餘起。該組織人員眾多,崇尚電影中的黑社會、幫派中“亡命徒”式的行為模式,把享受和稱雄稱霸作為追求目標;有統一稱謂、標志,作案工具也有固定擺放地點,由專人保管、發放,團夥收入、開支有專人負責。通過實施尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易、非法拘禁、非法持有槍支等違法犯罪活動來達到稱霸一方的目的。對不聽“勸告”的,輕則恐嚇、威脅,重則行兇傷人,依托方便快捷的現代通訊和交通工具,短時間內迅速聚集數十人。其惡劣的行為給當地群眾、商人心理上造成極大恐慌。該團夥直接獲取非法所得20餘萬元,造成他人財物損失3萬餘元及2人受輕傷,3人受輕微傷的後果。

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霍金去世刷屏 可她拿這個大獎你卻不知道她名字

霍金去世刷屏 可她拿這個大獎你卻不知道她名字

霍金去世刷屏 可她拿這個大獎你卻不知道她名字

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  原標題:霍金去世刷屏,可她拿瞭這麼大一個獎,你卻連她的名字都不知道……

  最近這幾天的大新聞真是一個接著一個啊,

  搞得環環整天都在寫寫寫中度過!

  不過就在昨天,

  環環突然發現瞭

  這麼一則看似不起眼的小新聞↓↓

  為啥說這是個小新聞呢?

  因為它一沒有上熱搜,

  二沒有引起關註,

  就連這位獲獎者的名字,

  很多人都沒有聽說過。

  但其實,這位獲獎者大有來頭,

  而且大到我們所有人

  都應該知道她、認識她,

  並且崇敬她。

  她,就是張彌曼。

  張彌曼的頭銜有很多。

  比如,她是中國科學院院士、

  英國林奈學會外籍會士、

  瑞典皇傢科學院外籍院士。

  她獲得的獎項也有很多。

  比如,她在2016年10月

  獲得瞭古脊椎動物學會的最高榮譽獎項——

  羅美爾—辛普森終身成就獎;

  去年11月,

  她又獲得瞭“世界傑出女科學傢成就獎”。

  與這些重量級頭銜和獎項

  形成鮮明對比的,

  是張彌曼本人的低調與謙遜。

  張彌曼院士今年已經82歲瞭,

  但環環搜遍瞭全網,

  也就找到瞭兩篇關於她本人的采訪。

  熟悉張彌曼的同行都知道,

  她平生最不喜歡接受采訪。

  遇到非要采訪的記者,

  她總會說:

  “不要為瞭這些榮譽而寫我,

  我真的沒覺得自己做瞭什麼,

  比我做得好的人有的是。”

  在她看來,

  這些榮譽屬於整個中國古生物界,

  而她,隻是幸運地

  “被天上掉的餡兒餅砸到瞭頭上”。

  張彌曼出生於1936年4月,

  那個戰火紛飛的年代。

  她剛滿一歲時,

  就隨父母一路從南京逃難到瞭四川,

  後經輾轉到瞭江西。

  一直到抗戰結束,

  他們才回到瞭傢鄉。

  小時候,因為父親在醫學院工作,

  張彌曼經常要穿過解剖室,

  到父親的辦公室叫他回傢吃飯。

  一來二去,

  她看慣瞭別人在她面前解剖屍體,

  也產生瞭長大以後要當醫生的想法。

  到瞭高中上生物實驗課時,

  她已經能解剖很細的小蚯蚓,

  而且能做到不碰破蚯蚓的血管,

  這讓她更加堅定瞭學醫的想法。

  可在高考前,

  一位學姐突然找到她,

  動員她報考地質專業。

  其實在當時那個年代,

  號召青年人投身到祖國最需要的地方去

  是一種時代潮流。

  而張彌曼正是在這種潮流的感召下,

  報考瞭地質專業。

  起初,她的母親是不同意的。

  畢竟她隻是一個瘦弱的小姑娘,

  學地質就意味著

  她將來要面對的工作環境是

  風餐露宿、大漠戈壁,

  實在辛苦。

  可張彌曼年輕氣盛,

  帶著母親趕制的厚棉襖,

  坐瞭20多個小時火車,

  到瞭北京地質學院。

  入學第一天,

  她看到瞭一副對聯,

  上面寫著:

  歡迎你,戈壁灘上的開拓者;

  歡迎你,巖石洞中的找寶人。

  盡管張彌曼當時

  對這門全新學科一無所知,

  但這副對聯

  還是激發起瞭她的雄心壯志,

  也讓她在此後的數十年裡,

  再苦再累也沒有回頭。

  入學不久,

  因為成績優異,

  張彌曼被派到蘇聯留學。

  直到1960年,

  她從莫斯科大學學成回國,

  被分配在中科院

  古脊椎動物與古人類研究所

  從事研究工作。

優惠
  研究古脊椎動物,

  免不瞭要和化石打交道。

  為瞭尋找到更有價值的化石,

  張彌曼每年都有幾個月在各地出差。

  她這種出差和咱們現在的出差可不一樣,

  常常要一個人用扁擔

  挑著被子、錘子、化石紙、膠水,

  跋涉在荒山野嶺之間。

  有時候,

  她要背著30多公斤的行李,

  走上20多公裡山路。

  有一次,她去橫店考察,

  夜裡隻能睡在農傢的閣樓上。

  沒有被褥,

  她就鋪著稻草,

  蓋著發黴的爛棉絮。

  她一連40天沒有洗澡,

  等回到傢時,

  身上已經長瞭不少虱子。

  還有一次,

  她去縉雲附近的磨石山考察。

  山頂的小山村隻有祠堂可以睡,

  她好不容易剛睡著,

  突然感覺到有幾隻老鼠

  從自己的臉上爬過。

  條件雖然艱苦,

  但張彌曼從未想過退縮。

  “我一直堅持自己采集化石,

  自己修理化石,

  自己給化石拍照,

  自己研究。”

  正是憑借這樣不怕苦的韌勁,

  張彌曼幫助國傢找到瞭油田。

  早在大慶油田開發之初,

  不少人認為

  含油層應該在距今1.5億年的早白堊紀時期。

  但張彌曼不這麼認為,

  她根據地層中的化石樣本,

  結合對東亞地區古魚類演變規律的研究,

  提出含油最豐富的地層

  應該在距今1億年左右的晚白堊紀時代。

  等到勝利油田開發的時候,

  張彌曼發現這片區域曾被海洋覆蓋過兩次,

  因此認定這塊油田的成油地質時代

  會與普通油田有所不同。

  她的這一觀點,

  再次為勝利油田的順利開發創造瞭條件。

  除瞭在石油勘探方面的貢獻,

  張彌曼在泥盆紀魚類起源方面也頗有研究。

  生物進化論認為,

  陸地上的四足動物是由魚進化而來的,

  但究竟哪一種魚是陸地四足動物的祖先?

  這是生物進化史上的一個重大課題。

  在很長一段時間裡,

  古生物學傢普遍認為,

  總鰭魚類是陸地四足動物的祖先。

  但在1980年,

  張彌曼以訪問學者的身份

  到瑞典國傢自然歷史博物館工作。

  她用那裡的先進技術和設備

  研究中國總鰭魚類化石——“楊氏魚”,

  發現這種魚沒有內鼻孔,

  可沒有內鼻孔就不能離開水呼吸空氣,

  也就不存在上岸生活的物質基礎。

  張彌曼的這一發現,

  再一次轟動瞭整個古生物學界。

  對於這位中國女學者帶來的挑戰,

  有外國學者戲稱她帶來的是“魔鬼般的魚”。

  然而,她在瑞典的一位同事說:

  “她從不越出證據說話,

  所以當她說什麼時,你就信。”

  的確,

  為瞭印證自己的觀點,

  張彌曼采用連續磨片的方法,

  把一塊隻有2.8厘米長的楊氏魚的顱骨化石,

  畫瞭540多幅切面圖,

  其中一些復雜的圖,

  一張就要畫十四五個小時。

  張彌曼說:“有時候,

  我會一直畫到凌晨4點,

  回去睡一會兒,

  早上8點又到實驗室接著幹。”

  同行們都感嘆於張彌曼的描畫技術和耐心,

  但她總是說自己笨,

  沒法像一些人那樣拿起什麼看一眼,

  就能講得頭頭是道。

  如今的張彌曼已過耄耋之年。

  盡管身體條件已經不允許

  她再像以前那樣在野外進行科考,

  但她總說自己的時間不夠用,

  所以還是要經常到現場去看看。

  你看,這就是科學傢。

  從他們口中,

  我們幾乎聽不到任何煽情的話語。

  你覺得他們苦?

  他們自己不覺得。

  出名?

  他們也沒想過。

  事業如山,名利如水。

  桃李不言,下自成蹊。

  也許,這正是老一輩科學傢們

  最值得我們崇敬與學習的地方。

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中紀委:四川省長魏宏涉違紀正反省思過

中紀委:四川省長魏宏涉違紀正反省思過

中紀委:四川省長魏宏涉違紀正反省思過

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  原標題:中紀委:四川省長魏宏涉違紀正反省思過

中央紀委副書記吳玉良圖/CFP
監察部副部長肖培圖/CFP
中央紀委宣傳部部長陳小江圖/IC
國傢預防腐敗局副局長、中央紀委國際合作局局長劉建超圖/IC
中央紀委案件審理室主任羅東川圖/CFP

  昨日,國新辦舉行解讀十八屆中央紀委第六次全會精神發佈會,中央紀委副書記吳玉良,監察部副部長肖培,中央紀委宣傳部部長陳小江,國傢預防腐敗局副局長、中央紀委國際合作局局長劉建超以及中央紀委案件審理室主任羅東川,現場為媒體記者答疑解惑。

  中央紀委五位副部級以上官員集體亮相國新辦新聞發佈會,這在近年來還是首次,而且這次發佈會還是其中四位官員履任新職後的“首秀”。在近一個半小時的發佈會中,五位官員回答瞭15名記者的提問,涉及20多個問題,其中不乏一些犀利的提問。他們“見招拆招”,直面敏感問題,還在回答中頻頻引用《羋月傳》、《老炮兒》等時下流行的影視劇來說明道理。

  提問者有備而來問得犀利,答疑者不加掩飾答得坦誠。一場發佈會下來猛料不斷:被傳失聯的四川省省長魏宏同志涉嫌嚴重違紀,正在反省思過;關於令完成的事情,中方正在處理,也在和美國進行溝通。

  十八大後,中紀委強調開門反腐,中紀委副書記相繼通過在中紀委官網訪談的形式公開亮相,跟網友在線交流。據一名知情人士透露,此前中紀委方面一直非常註重新聞宣傳,今後也將充分利用多種新聞發佈形式與記者交流。有媒體人士表示,中紀委這樣“神秘”又非常重要的部門走向國新辦的發佈臺,這代表的趨勢是顯而易見的。可以預見的是,今後將有更多“神秘”的黨政部門走上國新辦的發佈臺。

  焦點1 今年是否還有大老虎?

  新加坡聯合早報記者:去年令計劃、周永康等人落馬,今年能否看到更多這類級別的大老虎被打下?

  羅東川:黨中央堅持有腐必反,有貪必肅,老虎、蒼蠅一起打,以零容忍的態度懲治腐敗,反腐敗堅持全覆蓋、無禁區、無上限,始終保持反腐敗的高壓態勢。任何人都沒有丹書鐵券,也沒有鐵帽子王。

  在這次全會上,總書記再次強調,堅定不移反腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標也沒有變。

  焦點2 如何理解“妄議中央”?

  美國有線電視CNN記者:有人認為中國反腐是政治工具,為現任領導人領導層打壓他們政治上的挑戰者,為他們掃除政治障礙,最新的幾個落馬官員都有妄議中央大政方針的一條罪名。

  吳玉良:至今為止,黨內審查所有領導幹部的案件都是客觀存在的事實,這些都是鐵證如山,他們發自內心地反省思過。總書記講到我們不是紙牌屋,不是權力鬥爭,實質是不是權力鬥爭?我的回答肯定是否定的。最近有部熱播的電視劇《羋月傳》,在那個時代有一本書,叫做《呂氏春秋》,其中有一個故事是《疑鄰盜斧》。有一個人丟瞭一把斧子,老懷疑鄰居偷瞭,看他走路的姿勢,看他表情,甚至說話,都懷疑偷瞭他的斧子。第二天找到斧子瞭,再看鄰居走路的姿勢也不像瞭,說話也不像瞭。這是一種先入為主的錯誤觀點,帶著這種觀念或者有色眼鏡看待中國的事情,往往就會得出一個扭曲的結論,認為你們國傢反腐敗是法治的表現,我們中國黨內反腐反而就是權力鬥爭瞭。

  焦點3 為何要“紀法分開”?

  人民日報記者:中國在全面推進依法治國和從嚴治黨,中央領導提出來要紀嚴於法,紀法分開。為何要“紀法分開”?

  肖培:今天早上我看到一本雜志解釋《老炮兒》,最精彩的一段是我向中紀委舉報,我這不是報警,是舉報。這部電影裡,群眾把紀法分開給解釋瞭,報警是法,舉報是紀律。依法治國,法律是全體公民的底線;依規治黨是依法治國的應有之意,底線是黨的紀律,堅持紀嚴於法,實現紀法分開,把紀律和規矩挺在法律的前面。全面從嚴治黨,要用紀律管住全體黨員,要抓早、抓小,動輒則咎,發現違紀問題就要早處理、早提醒、早打招呼,開展批評自我批評,這樣防止黨員不至於走向違法深淵,這樣才能真正實現中央的要求,使我們黨管黨治黨從寬、松、軟真正走向嚴、緊、硬。

  焦點4 金融領域反腐怎麼做?

  第一財經日報記者:2015年7月A股暴跌,引起瞭市場廣泛關註,不知道中紀委是不是有針對這個東西做專項金融反腐上的佈局?

  肖培:巡視是巡政治,不是巡業務,不是巡股票市場。中央巡視是看金融機構有沒有貫徹黨的路線方針政策,特別是中央經濟工作方針,有沒有貫徹中央金融工作方針,有沒有在金融行業堅持黨的領導。對金融機構新一輪巡視的意見即將反饋。

  焦點5 反腐導致官員不作為?

  日本經濟新聞記者:中國有一些官僚被反腐敗運動弄得意志消沉,甚至對招商引資和與國外交流都變得有些消極,反腐敗的運動的消極一面變得明顯,對這個問題怎麼應對?

  劉建超:這樣的說法是偽命題。抓黨風廉政建設,開展反腐敗鬥爭,就是讓那些品行低劣、違法違紀的幹部受到警示和懲戒,讓那些德才兼備、遵紀守法、全心全意為人民服務的好幹部能夠振奮精神,奮發有為。今後對那些碌碌無為,懶政、怠政的黨員幹部該調整的調整,該挪位的挪位,這樣會倒逼在那些經濟新常態形勢下不會為、不善為的幹部能夠提高自己,能夠跟上,能夠有所作為。實際上在反腐敗的大背景下,政府更加清廉,外資對在中國投資會更有信心,我們的幹部也會更加有信心同外資打交道。

  焦點6 查處官員的比例有多少?

  彭博新聞社記者:有沒有這樣的時間點,黨來決定或是宣佈,現在腐敗不僅僅作為個人問題進行調查,而是把它作為一個更廣意義上的結構性的問題需要進行處理?有沒有一個時間點認為反腐敗鬥爭已經達到瞭預期的效果,對於打擊腐敗這項行動不再作為執法方面的一個重點瞭?

  肖培:我們要從查處的這些個案吸取教訓,完善體制機制,完善法規制度。推進反腐敗法規制度的完善,目的就是實現不能腐,在不敢腐的態勢已總體形成的情況下,深化和推進不能腐,強化不想腐。在十八屆黨中央領導下,我們從八項規定起步,到完成中國共產黨廉潔自律準則的修訂,紀律處分條例的頒佈,巡視條例,再加上今年將要修改的法規制度,黨內監督的總體基幹性制度的總體框架就立起來瞭。這是我們依靠制度推進黨風廉政建設,目的還是為瞭加強黨的建設。

  吳玉良:補充兩句話,我們不是結構性的腐敗。中國共產黨8700萬人,我們查處的數字是33萬多,8700萬的分母一算,比例是很小的。出問題的幹部總歸是少數,大多數主流是好的,這道算術題還要算明白。

  焦點7 被傳失聯的魏宏去哪瞭?

  央視記者:最近網絡上轉發瞭四川省省長魏宏失聯的事情,他作為中管幹部,他的失聯究竟是怎麼回事?

  吳玉良:中紀委在十八大以來破除神秘化,是秉持開放的、陽光的態度,五大理念首先是開放的。我開誠佈公地說,魏宏同志涉嫌嚴重違紀,正在反省思過,下一步將根據違紀的情況作出相應的處理。

  另據新華社報道,四川省政府網站公佈的魏宏簡歷如下:魏宏,男,漢族,1954年5月生,山東沂南人,1973年6月加入中國共產黨,1970年11月參加工作,四川省委黨校經濟學專業研究生畢業。曾在部隊任排長、副政治指導員、鐵道兵學院政治部幹事。1983年到四川省永川地區人事局、永川縣人事局工作。1986年歷任省委組織部主任幹事、副處長、副秘書長。1995年3月任省委組織部秘書長,1997年1月任省委組織部副部長。2000年8月任雅安地委書記,2000年12月任雅安市委書記,2002年8月任省委組織部副部長,2002年9月任省委組織部部長。2002年12月任省委常委、省委組織部部長,2007年5月任省委常委、常務副省長(2007年9月起兼任四川行政學院院長)。2012年12月任省委副書記、常務副省長。2013年1月任省委副書記、省人民政府代省長,省委副書記、省人民政府省長。曾先後畢業於長沙鐵道兵學院政治系;西南財經大學經濟系研究生班。中共第十六大、十七大代表,第十一屆、十二屆全國人大代表,省十屆、十一屆、十二屆人大代表。

  焦點8 海外追逃是否持續下去?

  北京青年報記者:中紀委在深化反腐敗國際合作上有什麼考慮和規劃,是否會一直持續下去?

  劉建超:中國將以更加開放和更加進取的態度為國際反腐敗合作作出貢獻,繼續開展“天網”行動,持之以恒,緊鑼密鼓地開展追逃追贓,加大力度,讓外逃貪官無處藏身,讓企圖外逃的人放棄幻想。

  中國公民移居其他國傢,依然保持中國戶口,根據國際法,也根據中國有關法規規定,確認這些人依然是中華人民共和國公民,如果有經濟犯罪,就要受到“天網”行動下“獵狐”行動的緝捕,對我們開展追逃追贓不構成任何障礙。

  ■縱深

  中紀委在國新辦“首秀”:有問必答

  有問必答,近一個半小時,回應瞭中外記者的20多個尖銳提問,這是昨日十八屆中紀委在國新辦“首秀”留下的記錄。此前,中紀委的新聞發佈會一般都在系統內舉行,與會媒體也以國內媒體為主。此番派出中紀委副書記吳玉良帶隊的5名官員“超強陣容”,來到國新辦新聞發佈廳,面對來自世界各地和全國各地的中外記者,這還是近年來的第一次。“意猶未盡,滿滿的都是幹貨,都是猛料”,發佈會結束後,不少與會記者評價說。

  境外記者提問占半數

  自前日國新辦發佈消息稱,中紀委5名官員將“組團”亮相國新辦發佈會後,這場十八屆中紀委在國新辦的“首秀”便備受關註。昨日上午9時許,距離發佈會開場還有近1個小時,就有記者陸續進場,至9時30分許,新聞發佈廳已經座無虛席,新聞發佈臺前架滿瞭長槍短炮。

  9時50分許,國新辦副主任郭衛民與吳玉良、肖培、陳小江、劉建超、羅東川依次進場。前兩個環節是郭衛民的開場白、吳玉良對於中紀委六次全會的情況介紹,用時僅10餘分鐘,剩下的約80分鐘都是記者的提問時間。

  15名記者獲得瞭提問機會,其中來自金融時報、美國有線電視CNN等境外媒體的記者占8席。境外記者接連拋出一個個尖銳問題:還會不會有大老虎被打?中國反腐是不是結構性的腐敗?

  國內媒體記者的提問也同樣尖銳。以獲得瞭兩次提問機會的央視記者為例,提出的第一個問題是在中紀委六次全會上,總書記習近平先講話,然後中紀委書記王岐山作報告,這一安排改變瞭以往的會議流程,為何如此?第二個問題則與四川省長魏宏有關,“最近網絡上轉發瞭四川省省長魏宏失聯的事情,他作為中管幹部,他的失聯究竟是怎麼回事?”

  引用影視劇回應尖銳問題

  全場發佈會,除瞭開場階段對於中紀委六次全會情況的介紹,吳玉良讀瞭一份資料,回應記者提問階段5名中紀委官員都是“脫稿回應”,有問必答。

  吳玉良回應境外媒體記者關於“中國反腐是不是權力鬥爭”的提問時,引用瞭《羋月傳》和《疑鄰盜斧》的典故,強調如《疑鄰盜斧》一般,帶著先入為主的錯誤觀點和有色眼鏡看待中國的事情,往往會得出扭曲的結論,“認為你們國傢反腐敗是法治的表現,我們中國黨內反腐反而就是權力鬥爭瞭”,說到這裡,他單手握拳。新京報記者註意到,回應這個問題時,吳玉良打瞭10多個手勢。

  肖培回應“怎麼認識黨紀和國法的關系”提問時,也引用瞭熱門影視劇,“今天早上我看到一本雜志解釋《老炮兒》,最精彩的一段是我向中紀委舉報,我這不是報警,是舉報”,他說,“這部電影裡,群眾把紀法分開給解釋瞭,報警是法,舉報是紀律”。

  肖培回答問題時,同樣手勢不斷。而且,他把新版中國共產黨紀律處分條例帶到瞭發佈會現場,回應關於“妄議中央的規定引起爭議”的提問時,派出瞭用場,他翻開書,向記者們展示,“第六章政治紀律規定瞭妄議中央大政方針,後面還有一句話,破壞黨的集中統一的,這是完整表述”。

  出席會議的中紀委官員達5人,各自有不同的工作分工。央視記者關於四川省長魏宏的提問,提給瞭吳玉良,而身為案件審理室主任的羅東川就在會場,吳玉良跟羅東川商量:“涉及案件辦理方面的問題,誰回答合適?既然是問到我的,那麼我來回答”。

  “引用熱門影視劇解讀紀委業務,生動鮮活接地氣”,中紀委特約監察員、中國人民大學政治學教授周淑真對新京報記者說,整場發佈會體現出十八屆中紀委的特點:“開門反腐”、“透明反腐”,“十八大以來的高壓反腐,勢必引起國際關註,其中會有一些人戴著有色眼鏡解讀中國的反腐政策,散佈反腐是權力鬥爭等錯誤觀點。如何破除這些錯誤觀點,避免不良影響?溝通、交流很重要。中紀委官員走上國新辦新聞發佈平臺,積極回應尖銳敏感問題,就是一種非常好的對外溝通交流方式,讓外界更好地瞭解中國反腐形勢,更好地讀懂中國反腐故事”。

  發佈會後還有“猛料”

  以往有些新聞發佈會結束後,一些官員便會在工作人員的陪同下離開會場,不再回答記者的提問。而昨日的發佈會結束後,對於“沖上”發佈臺繼續提問的記者,中紀委官員也都有問必答。比如在會後,國傢預防腐敗局副局長劉建超接受意大利24小時太陽報記者的英文采訪。劉建超用流利的英文對外媒記者解釋,中國公民移居其他國傢,依然保持中國戶口,如果有經濟犯罪,就要受到“天網”行動下“獵狐”行動的緝捕,這對開展追逃追贓不構成任何障礙。

  也是在會後的采訪中,劉建超透露稱正與美加兩國溝通程慕陽案和楊秀珠案,並表示“歸案是早晚的,早回來就能享受到有關的寬大政策,晚回來相應受到的懲罰就更加嚴厲一些。”

  劉建超還對新京報記者表示,自己在外交部工作瞭29年,現在來到中紀委,我也覺得是一種挑戰。雖然工作環境和職責有一些變化,但在不同的崗位為國傢和人民工作,是挺榮耀的。不僅劉建超,肖培和羅東川等人也都在發佈會後繼續接受媒體采訪。

  三名紀檢“新兵”首場“發佈秀”

  昨日參加發佈會的中紀委五位官員中,陳小江、劉建超、羅東川都是2015年加入紀檢系統的“新兵”,此前都沒有紀檢工作經歷。此番參加國新辦發佈會,3人都是以紀檢“新兵”身份,首次跟媒體溝通。

  陳小江此前在中國電力報、中國水利報工作多年,媒體工作經驗豐富,去年8月自水利部黃河水利委員會主任崗位調任中紀委宣傳部部長,目前是中紀委的兩名新聞發言人之一。昨日,他回應瞭反腐會不會影響執政、會不會影響經濟等提問。

  劉建超1987年英國牛津大學國際關系專業畢業後在外交部工作多年,去年9月自外交部部長助理崗位,調任國傢預防腐敗局副局長、中紀委國際合作局局長。

  去年12月,羅東川從最高法民事審判第四庭庭長崗位,調任中紀委案件審理室主任,至今履新才一個多月。昨日,他第二個回應記者提問,還解釋瞭關於“斷崖式降級的標準”提問。

  此前,中紀委案件審理室負責人長期處在“幕後”,基本沒有站到臺前。根據中紀委此前發佈的資料,案件審理室是其負責辦案的內設機構之一,職責包括:審理委部直接檢查處理和省(部)級黨組織、政府(部門)報批或備案的案件;按照管理權限承辦黨員、監察對象的申訴案件;承擔監察部的行政復議工作等。

  采寫/新京報記者 李丹丹 王姝

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